从本月1日起，合肥市《合肥市促进民办教育发展若干规定》（以下简称规定）正式实施。2月2日，合肥市教育局有关负责人解读了此项规定，并指出：“规定的出台是为了促进民办教育政策系统化和民办学校的招生、办学行为规范化。”

　　招生简章须审批备案

　　“近一段时间，有些民办学校因无办学许可证、招生简章和广告与实际不符、收费等问题导致学生和家长投诉、上访事件不断，带来很不好的影响，严重影响了民办教育的可持续发展。”为此，规定对民办学校的招生行为做出特别要求。

　　该负责人强调：民办学校发布招生简章和广告，应当真实完整地说明民办学校的全称、性质、办学层次、招生专业、招生范围、收费标准、颁发何种证书等有关事项，并报审批机关备案。对无审批机关备案证明的招生简章和广告，广告发布单位应当不予发布。在招生过程中，学校不得擅自超出审批机关备案的专业门类和招生范围。

　　规定中有两个条款值得注意：一是民办学校发布招生简章和广告未在审批机关备案的，由审批机关责令改正，并处以5000元的罚款；二是因刊登虚假招生广告造成学生退学的，应退还学生全部学费。此举意在更好地维护广大学生和家长的合法权益。

　　收费不得跨年度

　　截至2009年12月31日，合肥市共有民办学校751所，其中教育部门审批580所，劳动部门审批171所。教育类的民办中小学40所、幼儿园314所、中等职业学校37所、培训机构189所。

　　针对老百姓普遍关心的乱收费问题，这位负责人指出：按照规定，学历教育的民办学校收费项目和标准应当报价格行政部门核定；非学历教育的民办学校的收费项目和标准，应当报价格行政部门备案，同时在醒目位置公示收费项目和标准。

　　在此基础上，还特别规定：实施学历教育的民办学校按学期收费，实施非学历教育的民办学校按实际学习期限收费，但不得跨年度收费。同时，如果有因刊登虚假招生广告造成学生退学的，学校必须退还全部学费。

　　学生可享受乘车优惠

　　为了鼓励民办教育更好地发展，此次出台的规范也对民办学校的发展进行了鼓励和保障。

　　根据规定：民办学校在水、电、气等公用事业性收费方面，执行与同类公办学校同等的价格政策；民办学校教职工在职称评定、岗位聘用、业务培训、表彰奖励、科研项目和课题申报、社会活动等方面，享有与公办学校教职工同等的权利；民办学校的受教育者在升学、就业、评选先进、医疗保险、助学贷款、学生资助、乘车优惠等方面，享有与同级同类公办学校的受教育者同等的权利。