各县、分局，市局有关处室、市局稽查所，省特检院合肥分院：

　　近日，全国安全生产事故接连不断，特种设备安全形势也十分严峻。春节将至，“两会”召开，根据省局《关于印发<集中开展特种设备事故隐患再排查再整改行动方案>的通知》(皖质办发〔2010〕7号)和市政府安委会《关于集中开展安全生产隐患再排查再整改行动的通知》（合安〔2010〕1号）要求，市局决定在全市范围内集中开展特种设备事故隐患再排查再整改行动。现将《合肥市质监局集中开展特种设备事故隐患再排查再整改行动方案》印发给你们，请认真执行。

　　二〇一〇年一月二十二日

合肥市质监局集中开展特种设备事故隐患再排查再整改行动方案

　　一、组织领导

　　市局成立由黄长安副局长任组长，刘巍、王凯、葛明生、张国友、李杰、王青、许斌、夏宣等同志为成员的集中开展特种设备事故隐患再排查再整改行动领导小组，全面负责组织集中开展再排查再整改行动。领导小组办公室设在市局特设处，李杰兼任办公室主任，具体负责集中开展再排查再整改行动的组织、协调工作。

　　二、工作目标

　　通过集中开展特种设备事故隐患再排查再整改行动，进一步强化特种设备安全责任意识；进一步落实企业的安全生产主体责任和各级质监部门的安全监管主体责任，深入排查事故隐患和薄弱环节，并认真加以整改，着力解决特种设备安全工作中不负责任、不作为、不落实等突出问题；进一步完善重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，有效预防和减少特种设备事故。

　　三、工作安排

　　排查整改时间：1月22日至3月15日。

　　1月22日至1月31日，各县、分局要部署本地区特种设备使用单位全面开展隐患排查，并督促企业积极开展隐患整改。

　　2月1日至2月28日，各县、分局要对使用单位尤其是重要监控单位、重点行业和重点场所等的特种设备事故隐患再排查再整改，市局将适时对落实集中开展再排查再整改行动情况进行督促和检查。

　　3月1日至3月15日，各县、分局对特种设备事故隐患再排查再整改情况进行“回头看”和再检查，重点检查特种设备安全责任制落实、重大事故隐患整改和隐患排查整改长效机制的建立等。

　　隐患再排查再整改期间，市局除参加市政府组织的督查组对有关县区安全工作进行督查外，还将通过明查暗访的形式，对各县、分局冬季（特别是春节、“两会”期间）安全大检查和隐患再排查再整改行动进行督查。

　　四、工作内容

　　（一）贯彻落实《特种设备安全监察条例》和国家质检总局、省局关于加强特种设备安全监管工作的部署情况；健全特种设备安全责任制情况；贯彻落实1月11日全省安全生产电视电话会议精神和特种设备隐患排查治理情况；开展冬季、“两节”、“两会”特种设备安全大检查工作情况；重大事故隐患报告及挂牌督办情况。

　　（二）特种设备使用单位贯彻执行国家有关特种设备安全法律、法规和安全技术规范情况；落实特种设备安全主体责任、建立健全特种设备安全操作规程和管理制度情况；落实“一报告、两制度、三落实、四做到”情况；制定特种设备专项预案及预案演练情况；自行检查及事故隐患整改落实情况。

　　（三）重点监控设备、重点场所、重点行业的特种设备隐患再排查再整改工作情况。重点设备主要是三类压力容器、电站锅炉、客运索道、大型游乐设施以及重要压力管道等。重点场所主要是学校、商场、车站、码头、集贸市场、游乐园、风景区等人员密集场所。重点行业主要是化工、冶金、电力、建筑施工、气体充装等行业。尤其要做好罐区贮存危险化学品压力容器（球罐、卧罐）以及各种施工用起重机械等隐患再排查再整改工作。

　　（四）极端天气和重要时段特种设备应急管理情况。

　　（五）特种设备安全“三项行动”和“质量安全年”活动发现的重大事故隐患整改情况。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各县局、分局要高度重视特种设备事故隐患再排查再整改工作，及时成立相应的领导机构，并结合本地实际，制定特种设备隐患再排查再整改行动方案，同时要将方案印发到相关企业，督促企业开展自查自纠。要把特种设备隐患再排查再整改行动作为当前重要工作任务，集中力量，深入开展。分管负责同志要带队深入重点地区、重点单位、重点场所进行彻底排查。

　　（二）精心组织，加大隐患督查整改力度。各县局、分局对排查出的事故隐患要督促企业落实整改措施，对一时难以整改的，要落实“三定”，限期整改，并严格监控；对不能保证安全运行的，要采取果断措施，该封的封，该停的停。发现重大事故隐患要及时报告当地政府和市局，并实施挂牌督办。坚持“四位一体”联动执法机制，加大打击特种设备非法、违法行为的力度。

　　（三）坚持统筹兼顾，推进绩效测评。各地要将隐患再排查再整改与“三项行动”、专项整治、冬季安全大检查以及三个体系建设一并推进，既要消除严重威胁特种设备安全的各种隐患和问题，又要落实治本之策，结合特种设备绩效测评工作，加快推进动态监管体系、安全责任体系和应急救援体系的建设，不断完善各项制度，形成特种设备安全监管的长效机制。

　　（四）严格检查，认真总结。各县局、分局要严肃工作纪律，深入基层和一线，坚持不走过场，不留后患。市局将采取明察暗访、随机抽查等方式督促检查工作开展情况。各单位要对行动开展情况及时总结，分析存在的问题与不足，加强对行动的调度与指导，不断推进隐患排查整改行动深入开展，并将行动总结于3月16日前通过市局特种设备处邮箱（hftc2005@163.com）上报。