2009年是合肥发展极不平常的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻科学发展观，认真落实宏观调控政策，坚定信心、主动作为, 经济发展经受了国际金融危机的重大考验，多项指标实现新跨越，保增长、保民生、调结构取得积极进展，经济社会发展继续保持又好又快发展态势。初步核算，2009年全市生产总值2102.12亿元，按可比价格计算，同比增长17.3%，增速分别高于全国、全省8.6和4.4个百分点，已连续6年保持在17%以上。其中第一产业增加值108.69亿元，增长6.2%，第二产业增加值1104.98亿元，增长22.5%；第三产业增加值888.45亿元，增长12.4%。在全国26个省会城市中，GDP总量位居15位，增速有望继续位居第1。2008年，在全国26个省会城市中， GDP总量在1000亿元到2000亿元的有合肥等7个城市，而2009年仅我市率先跨入2000亿元。
一、“保增长、促民生、调结构”三大重点工作成效显著
（一）主要指标增速快速回升，首位度大幅提高
一季度、上半年、前三季度及全年，我市GDP分别增长14.9%、16.0%、16.9%和17.3%。全年财政收入增幅比上半年回升8个百分点，规模以上工业增加值增幅比上半年提高3.2个百分点，全社会固定资产投资增幅高于上半年10.3个百分点。
我市GDP、规模以上工业增加值增幅继续位居全国省会城市前列，社会消费品零售总额增幅位居中部省会城市第2；固定资产投资、进出口及出口总额总量在中部省会城市中仅次于武汉。GDP占全省比重达到20.9%，比上年提高0.8个百分点。
（二）惠民工程扩大，居民就业及收入明显增加
2009年，市委、市政府以保民生为工作重点，民生工程由上年的28项增加到36项；城镇新增就业10.96万人，同比增长23%。城镇居民人均可支配收入17158元，增长10.1%。其中，转移性收入增长22.7%，财产性收入增长48.6%，工资报酬和经营收入分别增长5.5%和6.1%。农民人均纯收入达到6065元，增长13%。财政各项政策性直补农民人均收入达134元。
（三）结构调整优化加快，重点领域得到加强
1、农业产业化进程提速。农业结构调整突出表现在产业化、规模化、集约化进程加快。市级以上龙头企业达243家，新增60家。全年农业产业化销售收入突破300亿元，增长28%，销售收入超亿元的龙头企业55家。规模养殖比重达到75%。
2、家电汽车产业优势更强。以家电下乡、汽车下乡、小排量汽车购置税优惠等为契机，加快发展家用电器和汽车产业，全年实现增加值232.6亿元，增长50.3%，对全市工业增长的贡献率为49.3%，同比提高7.9个百分点。电冰箱、洗衣机、空调器及彩电四大家电产品产量达到3096.7万台，其中电冰箱和洗衣机分别为1270万台和992万台，占全国产量20%以上，液晶彩色电视机达144.2万台，增长9.5倍。汽车产量39.1万辆，增长53.9%，其中排量小于1.6升的轿车6.1万辆，增长5.8倍。全年八大产业实现增加值530.27亿元，同比增长27.1%，是2005年以来增速最高的一年，对全市工业增长的贡献率达到68.1%。
3、重点产业、领域投入加大。全年工业投资752.20亿元，为2002年以来首次超过房地产开发投资。其中，八大产业投资400.76亿元，占工业投资53.3%，同比提高1.9个百分点；工业技术改造投资351.16亿元，占工业投资46.7%。农村投资110.64亿元，增长42.5%，增速比城镇投资快8.6个百分点。涉及民生领域的投资大幅增长，铁路运输业投资增长1.62倍，电信和其他信息传输服务业投资增长1.2倍，居民服务和其他服务业投资增长1.07倍，卫生、社会保障和社会福利业投资增长1.08倍，教育投资增长50.4%，文化、体育和娱乐业投资增长49.9%。
二、经济运行实现五大突破
（一）经济总量跨上新台阶
GDP突破2000亿元，仅用3年时间实现从1千亿元到2千亿元的跨越。招商引资和建筑业总产值突破1000亿元，达到1040亿元和1062亿元，分别增长33%和28.2%。
（二）人均指标实现新跨越
人均GDP突破4万元，按常住人口计算，达到41543元（折合6082美元），提前11年完成“十七大”提出的比2000年翻两番的目标。农民人均纯收入突破6000元，高于全国平均水平912元。
（三）企业规模取得新突破
格力电器投产次年产值即达100亿元以上，江汽股份继2005年产值过百亿元后又成为全市首家年产值突破200亿元的企业，2009年产值达到227.3亿元。电冰箱、洗衣机、空调器及彩电四大家电产品产量突破3000万台。
（四）经济效益跃上新水平
规模以上工业企业利税总额首次突破200亿元，达到205.6亿元，增长52.6%；利润总额首次超过百亿元，为115.14亿元，增长80.6%，均为近7年来最高增幅。与此同时，企业亏损面创1998年以来新低，达16.6%。
（五）要素保障进入新阶段
全社会用电量超过100亿千瓦时，全年达到105.93亿千瓦时，增长12.3%；其中工业用电量达到52.41亿千瓦时，增长9.8%。金融机构人民币贷款余额超过3000亿元。
三、经济发展呈现十大成就
（一）工业总量迅速扩张
近几年来，随着工业立市战略的深入实施，工业对经济增长贡献持续提高，2009年工业对经济增长的贡献率达56.3%，是全市经济持续较快增长的主动力。全年，规模以上工业完成总产值2749.16亿元，实现增加值767.51亿元，增长27.2%，高于全省4.6个百分点，较2008年提高0.9个百分点。新增规模以上工业企业414户，是2008年新增户数的1.5倍。大中型企业增至166户，同比增加56户，实现增加值529亿元，增长23.2%，创2005年以来新高，对全市规模以上工业增长的贡献率达到60.8%，同比提高29.5个百分点。产值超亿元企业达350户，同比增加58户，完成产值2337.5亿元，净增产值583.2亿元，占全市增量的89.2%。其中产值10亿元以上的企业36户，产值百亿元以上企业2户。
（二）农业生产再获丰收
全年实现农业总产值185.79亿元，同比增长6.5%。粮油生产连续6年丰收，粮食产量190.4万吨，油料产量31.73万吨，同比分别增长2.0%和1.1%。蔬菜产量99.88万吨，增长8.5%。出栏猪224.47万头，出栏家禽1.19亿只，分别增长7.5%和13.1%。肉类总产量36.82万吨，增长8.6%。水产品产量12.62万吨，增长15.0%。
（三）投资力度依然强劲
2009年，全市50万元以上施工项目4793个，同比增加1359个。其中，亿元以上项目541 个，同比增加127 个；新开工项目3532个，增加1390个。新开工项目中，亿元以上项目193个，同比增加98个。全年完成全社会固定资产投资2468.42亿元，增长34.3%。其中，工业投资752.20亿元，增长40.4%，占投资总量的30.5%，同比提高1.4个百分点；房地产开发投资670.36亿元，增长18.5%，占投资总量的27.2%；市政基础设施投资261.71亿元，增长14.3%，占投资总量的10.6%。
商品房销售面积达1297.95万平方米，同比增长40.8%，增幅比2008年高51.2个百分点。其中，住宅销售1180.33万平方米，增长36.8%；商业营业用房销售57.44万平方米，增长72.9%。
（四）消费市场繁荣活跃
全年实现社会消费品零售总额703.42亿元，增长19.6%，在全省总量和增速稳居首位。从行业看，批发零售业实现零售额614.47亿元，增长19.9%；住宿餐饮业为87.92亿元，增长17.2%。从规模看，限额以上企业零售额366.3亿元，同比增长27.0%，高于全市平均增幅7.4个百分点。
全年城市居民消费价格总水平同比下降0.9%。从走势看，前7个月均呈下降态势，8月份后出现上涨，12月份同比上涨3.8%。从八大类商品及服务价格看，呈“四涨四跌”。即食品、医疗保健和个人用品、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务分别上涨3.0%、2.6%、1.2%和0.9%，居住、交通与通信、娱乐教育文化用品及服务、衣着分别下降12.8%、2.9%、1.5%和1.1%。
（五）外贸形势出现好转
全年进出口总额64.28亿美元，同比下降16.6%；其中出口44.48亿美元，下降18.1%。从走势看， 9月份以后降幅收窄，12月份进出口、出口首现增长，分别增长6.3%和15.1%。规模以上工业出口交货值继11月份由降转升后，12月份增幅继续攀升至年内最高，同比增长18.4%，全年同比下降12.5%。
（六）财政支出保障重点
2009年，全市完成财政收入341.91亿元，同比增长13.5%。其中，税收收入达315.13亿元，占财政收入的92.2%，增长15.0%。地方财政收入180.9亿元，占财政收入的52.9%，增长12.4%。
全年财政支出245.86亿元，增长18.7%。用于工业发展资金26.6亿元，为开发园区和乡镇工业聚集区2305家企业免收行政事业性收费3.59亿元；发放各类补贴农民资金12.67亿元；各级财政投入民生工程资金32亿元，惠及城乡居民450余万人。财政支出中，科学技术支出增长83.2%；医疗卫生支出增长51%；农林水事务增长48.6%。
（七）信贷投放资金充裕
年末金融机构人民币各项贷款余额为3492.53亿元，比年初增长35.9%，比2008年提高9.7个百分点。其中，基建贷款1121.18亿元，比年初增加263.30亿元，占全省增量的45.5%；个人中长期消费贷款618.35亿元，比年初增加238.43亿元，占全省增量的47.3%。全部工业贷款606.2亿元，比年初增加113.3亿元，占全省增量的38.9%；
年末金融机构人民币各项存款余额3735.31亿元，比年初增长38.2%，比2008年提高16个百分点。其中企业存款1909.03亿元，比年初增加600.78亿元，增长45.9%；居民储蓄存款余额1031.81亿元，比年初增加190.50亿元，增长22.6%。
（八）招商引资做大做强
全年招商引资总量1040亿元，同比增长33%。实际利用外资13亿美元，增长8.4%，其中外商直接投资8.57亿美元，增长11%。全年境外世界500强企业在我市注册6家外商投资企业，为合肥招商史上前所未有。截止2009年末，来我市投资的境外世界500强企业已达25家。
（九）非公经济活力迸发
全年新增个体工商户和私营企业3.4和1.19万户，同比分别增长49%和12.5%。规模以上工业非国有控股企业实现增加值484.4亿元，增长28.3%，高于全市平均增速1.1个百分点。非国有投资完成1482.15亿元，占全社会投资比重从上年同期57.8%提高到60%。其中民间投资完成1319.06亿元，同比增长43.1%，占全社会投资比重为53.4%，比上年提高3.2个百分点。
（十）城乡一体化进程加快
2009年，我市城镇化率达到64.1%，比2008年提高1.7个百分点，高于全省平均水平22个百分点，在全省位居第4，比2008年前进1位。县域财政收入达到43.55亿元，增长23.5%，比全市平均增幅高10个百分点。县域规模以上工业企业达到756家，实现增加值198.7亿元，增长46.5%，对全市工业增长的贡献率达到38.1%。县域社会消费品零售额和全社会固定资产投资分别增长22.9%和50.1%，比全市平均增幅高3.3个和15.8个百分点。预计县域生产总值增长18%以上，高于全市平均增幅。
刚刚过去的一年，是我国新世纪以来形势极为复杂、发展最为困难的一年，合肥经济逆势飞扬是市委、市政府主动应对全球金融危机，见事早、行动快、措施实的结果，也是经过近几年大建设经济发展厚积薄发的结果，更是全市人民强力推进工业化、城市化的结果。当前我们要进一步贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，继续做好工业化、城市化两篇大文章，为完成“十一五”主要发展目标、谋划好“十二五”发展规划打下坚实基础。 |
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