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元疃工业聚集区发展情况综述
"中国·合肥"门户网站 www.hefei.gov.cn   2010年08月12日    信息来源:肥东县政府网站
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  2010年上半年,受后金融危机、土地政策等多方面因素影响,元疃镇经济快速发展势头有所减缓。特别是元疃镇的工业经济中心元疃镇工业集聚区面临着发展后劲不足的态势,给元疃镇的经济蒙上了一层浮云。虽然受到了这些不利因素的影响,但是随着皖江城市带承接转移示范区的建设启动、京东方液晶显示器项目落户合肥新站区元疃镇区位优势明显提升以及主要领导的倾心,依托工业集聚区这颗耀眼的明珠穿破层层叠雾,为元疃镇早日成为肥东北部的明珠增力添彩。

  一、元疃工业聚集区基本情况

  元疃工业聚集区是2006年6月合肥市政府批准成立的第一批25个乡镇工业聚集区之一。工业聚集区座落在元疃镇最南端的三合村境内,是合肥市“141”城市空间战略北部组团的组成部分,与新站综合实验区、双凤经济开发区相毗邻,规划面积3平方公里,在建设初期,聚集区坚持高起点规划、高水平定位、高标准建设、高效能管理原则。园区产业定位:以机械加工制造新型建材家具制造和现代化农业作为全镇招商引资的主导产业,吸引那些投资额度多、投资强度大、科技含量高、环境污染小的项目入驻园区。基础设施投入:兴建开元大道与兴元大道两条,1200米长的园区主干道;在园区建设35千伏变电所一座,改造园区电网、电信、移动、联通等杆线;铺设自来水管道3500米长;平整土地350亩,迁坟230座,绿化园区道路。入园企业建设投产情况:目前已引进项目46家,入园企业已达27家,其中投资额达3000万元以上的有锐泰焊材、恒盛铸造、兴时代、亚坤建设集团4家企业,规上企业6家,已建成投产企业11家,正在建设即将开工建设的企业5家,调整用地企业1家。近三年完成经济指标情况:从2007年至2009年,完成固定资产投资(工业投资)2.7亿元,完成工业总产值4亿元,招商引资5.6亿元。在全县经济指标考评中我镇连续3年获得县经济及招商引资工作二等奖。

  二、元疃工业聚集区遇到的问题

  随着后金融危机、土地政策、园区发展建设的不断深入、开发规模的逐步扩大,出现了一些新问题,让快速发展的元疃经济后劲不足,问题突出表现在以下几个方面:

  1、工业用地面积较少,土地性质难以改变:园区内已征用群众用地1000亩,其中报批工业土地448亩。目前有4家企业已签约的企业不能落地开工建设,7家已入驻建成投产的企业(原承诺办证的)。

  2、资金困难:一是土地办证报批资金困难,有3家企业有用地指标,企业土地款已结清,但政府目前没有资金补贴不能办证,还面临着处罚滞纳金的压力。二是资金投入不足,园区内基础设施建设难以推进,已承诺过的要修通420米长的创元大道和420米长的振元大道一直未能规划建设,园区内形成断头路,使福临公司和宝胜合公司的电力杆线及自来水管网无力配套建设到位。

  3、规划环评问题:锐泰公司由于园区整体环评未能通过,导致台资不能到位,已停建半年时间迟迟不能建成投产,尽管我们一直向省市环保部门积极争取早日将园区环评批下来,但还是未能批复。

  4、拆迁工作推进难:在国家土地闸门收紧的情况下,园区又要发展用地,我们的规划将园区内的部分农户住房拆迁,但又存在着农户要价过高和走法律程序复杂,以及部分部门配合的问题使拆迁工作推进难度大。

  5、产业集群龙头企业带动能力不强,结构性矛盾比较突出。聚集区规模以上工业企业只有6家,产业集群中龙头企业带动能力减弱,缺乏支撑工业经济的核心企业。

  三、全力促进元疃工业集聚区大放异彩

  成长中的元疃工业集聚区虽有外围和自身的不利因素影响,但更多的是有利因素皖江城市带承接转移示范区的建设启动、京东方液晶显示器项目落户合肥新站区这使得元疃镇区位优势明显提升,为更好、更快的发展元疃经济垫底坚实的基础。1-6月份,全镇共完成规模以上产值13666万元,累计完成全年任务数的42.7%,同比增长367.8%;全社会固定资产投资28515万元,累计完成全年任务数的57%,同比增长71.8%;招商引资21200万元,占全年任务数的60.6%,比增长34.1%;税收收入457万元,占全年任务数的54.7%,同比增长297.3%。(见下图)这是领导重视、全镇人民共同的努力的结果,要紧紧依托工业区抓住区位优势,不断拓宽思路,把准脉搏,使元疃工业集聚区这颗明珠大放异彩。

  一、进一步解放思想凝心聚力,坚持“工业强镇”的发展战略不动摇,紧抓园区建设不放松,抢抓发展机遇,利用合肥是皖江城市带承接产业转移示范区核心城市,和京东方平板显示产业基地建设的有利契机,主动做好与合肥新站开发区和瑶海开发区的对接,搞好产业定位规划,迎接新的辐射,营造亲商、安商、扶商、护商的和谐发展氛围,开展持之以恒的大招商。

  二、在土地政策收紧和资金困难的情况下,积极盘活现有存量工业用地,通过我镇土地利用总体规划修编和小城镇建设规划以及就新农村建设规划等渠道来破解园区建设用地难题,使已签约的项目能尽快入驻建设。

  三、继续加大园区基础设施建设,对园区内部主干道供水、排水、供电、电信、宽带等做好配套工作。

  四、一如既往地对入园企业保持“保姆式”的服务,在立项、规划、土地报批等环节全程代理协调好企业在建设中遇到的难题,服务并督促企业尽快建成投产,产生效益与税收。

  五、大力提高专业化协作水平。鼓励龙头企业采用多种方式,对其上下游相关企业进行重组、改造,将一些零部件及特定的生产工艺分离出来,形成一批专业化配套企业,不断拓展产业链条,构建相互依存、相互支援的专业化分工协作的产业网络。

  六、紧抓招商引资不放松。着重围绕机械制造和新型建材两大重点产业,依靠区位优势、项目优势和政策优势,选择那些高质量、高效益、高税收、低能耗、无污染的企业入驻园区,加速新型工业化和城镇化进程,实现元疃经济跨越式发展。

  元疃镇工业集聚区经历了成立、曲折中发展、日趋完善,从而真正成为了元疃镇对外宣传的名片,提升了元疃镇的整体对外形象,这颗耀眼的明珠正不断发挥着作用、引领着前进的步伐,使元疃镇真正成为肥东北部的璀璨明珠指日可待。