这几天,气温很高,肥西县丰乐镇20多户村民感受到的是阵阵清风:“我们建议修建水泥路一事最近又有进展了,多年的心愿就要完成了。”今年初,这20多户村民联名向肥西县农村综合改革办公室递交申请书。
肥西县农村综合改革办公室迅速将联名申请转交给丰乐财政所,督促相关部门尽快达成村民愿望,考虑将修建丰乐镇新华村800米水泥路列入今年一事一议财政奖补项目。
“以前是发动群众干,现在是群众主动要求干,情形大不相同。”肥西县农村综合改革办公室负责人说,“启动村级公益事业一事一议财政奖补试点工作以来,越来越多的群众接纳了这种民主议事方式。”曾被称作“老大难”的村级公益事业建设,渐渐摆脱了“政府大包大揽、群众在旁等待观望”的尴尬境地。农民亲眼看见家门口的路变宽了,堵塞多年的灌溉渠畅通了,村民文体活动中心建起来了,更重要的是,大家齐心协力建设新农村的劲头更足了。
一事一议财政奖补,是指村民通过规范的一事一议筹资筹劳开展的村内公益事业建设项目,政府采取以奖代补、民办公助的方式,给予适当财政奖补。这种“自己掏小钱、政府补大头”的政策深受农民欢迎,他们对村级公益事业的态度也从“要我干”变成“我要干”。肥西县三河镇联合村的一条6米河道一度成为当地3个村民组村民心头大患。因为河道相隔,村民自行搭建了0.4米宽的水泥预制板当作通行的“桥梁”,人畜行走及农机具搬运极不方便。获知村级公益事业一事一议财政奖补政策后,村民主动找到村民组长反映情况,要求召开村民小组会议动员群众修桥。三个村的村民组长商议之后,一方面请求村委会的支持,另一方面召开村民小组会议讨论。
“没想到群众自愿筹资筹劳的积极性很高。”三河镇联合村村民组长高新发说,500户村民3天筹资7500元,酬劳3750工日,再加上财政奖补资金、整合支农资金一起,修建新桥的愿望很快达成。财政奖补资金带动村级公益事业建设资金从“撒胡椒面”到“捏指成拳”,资金效益放大数倍,肥西县农村综合改革办公室工作人员说:“从前是修修补补填平泥巴路,现在可以分段铺筑水泥路;以前是每年花钱费力清理河道淤泥,现在可清淤泥、补新水一起上。”
一事一议财政奖补,尊重农民意愿,解决农民生产生活中最迫切的实际问题。“一事一议财政奖补,拾遗补缺,小处见大,是民心工程。”省农村综合改革办公室相关负责人说,随着财政奖补政策的深入推进,群众看得见政策的实惠和效果,他们投身村级公益事业建设的积极性会越来越高。
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